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为完善现金服务配套基础设施建设,人行贵阳中支在金融机构营业网点统一配备便民点钞机等仪器,在小面额现金流通较多的金融机构网点配备硬币自助设备;建立小面额及残损人民币兑换服务“绿色通道”,主动联系周边现金流量较大、业务往来密切的小型商户,定期为其办理小面额及残损人民币兑换和缴存业务。截至目前,全省现金服务示范区已建立定点商户413家,开展定点服务953次。

据统计,现金服务示范区创建地区已开展各类宣传活动100余场,发放宣传资料18万余份,覆盖12万余人;农村地区群众反假、识假能力进一步提升,假币收缴同比下降9%。

业界普遍认为,我国金融业对外开放不仅是大势所趋,进程也在加快。今日,本报就金融领域开放举措进行相关采访和解读。

如今,农户可通过扫描商户铺面张贴的“残损及中小面额人民币兑换线上预约二维码”标识牌预约办理兑换业务,将柜台现金服务延伸至村寨。目前,线上预约平台累计办理中小面额人民币预约兑换业务1000余笔、150余万元。

上海国际金融与经济研究院政策研究员、上海财经大学量化金融研究中心主任曹啸对《证券日报》记者表示,《清单(2019年版)》的印发破除市场准入隐性壁垒,“一单尽列、单外无单”的要求,及时发现各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,营造稳定公平透明可预期的营商环境。其次,可推动市场准入门槛不断降低,促进更多领域投资。扩大鼓励外商投资范围,促进外资在现代农业、先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域投资。此外,还可以促进外资优化区域布局。更好地发挥外资在我国产业发展、技术进步、结构优化中的积极作用。

破解现金服务难题

王青表示,下一步的重点将是有效清理、杜绝“单外有单”现象,按照“清单之外不得另设门槛和隐性限制”要求,切实破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒。这可能涉及部分法规、文件的调整,但更重要的是执行,即及时、公正地处理各种形式的具体问题,并明确问题解决程序和机制。本次清单公布后,接下来要加快推进全国统一的负面清单代码体系建设,并与行政审批事项清单实现动态衔接,这会有利于构建全国统一的市场准入体系,全面改善营商环境。

推进智能化建设人行贵阳中支建立以中小面额人民币、硬币兑换和不宜流通人民币回收现金服务需求为主体,集社会公众现金服务需求发起、金融机构现金服务响应为一体的现金服务综合信息平台,让“数据多跑路,群众少跑腿”。

新版市场准入负面清单再“瘦身” 缩减比例达13%

注重机制建设为提升创建效果,人行贵阳中支推行监督检查、目标考核、质量监测、综合评价“四位一体”的监督管理机制,将现金服务示范区创建工作纳入贵州省人民银行系统年度考核及银行业金融机构综合评价中;在示范区内银行业金融机构营业网点实行业务办理及时评价制度;在现金需求较大的行业及场所设立监测点,定期开展库存现金整洁度检测。各级人民银行利用执法检查、暗访、问卷调查、抽样检测等方式,动态掌握现金服务示范区整体情况。

东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示,本次发布的《清单(2019年版)》,主要面向国内各类市场主体,总体修订原则与外资准入清单基本一致,即缩短清单长度,降低准入门槛,强调清单之外不得另设门槛和隐性限制。2019年版负面清单的发布,显示了我国扩大市场准入政策的连续性,也在一定程度上有利于提升外资企业投资信心。

■本报记者 苏诗钰11月22日,《证券日报》记者从国家发改委获悉,国家发改委、商务部于近期正式印发实施《市场准入负面清单(2019年版)》(以下简称《清单(2019年版)》)。

主持人陈炜:随着金融领域一系列开放措施的宣布和落地,吸引了大批外资金融机构布局中国市场,海外资金也加速流入。

完善基础建设贵州省现金服务示范区通过“六个统一”,实现网点服务建设标准化。“六个统一”即:统一公告公示内容格式、统一摆放铭牌及铭牌的内容格式、统一宣传材料、统一宣传用语、统一零币与残损币兑换标准、统一中小面额备付金配备标准。人行贵阳中支制定《银行业金融机构柜台现金服务标准化建设工作指引》,推动示范区金融机构网点的标准化建设。

发改委有关负责人表示,《清单(2019年版)》共列入事项131项,相比《清单(2018年版)》减少了20项,缩减比例为13%。清单的出台,将有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动市场准入门槛不断降低,有效激发各类市场主体特别是民营经济的活力。

推动特色建设人行贵阳中支依托金融机构建立县域现金清分中心,为县域统一现金调运、统一现金清分提供良好条件。该行开展多元化宣传活动,扩大现金服务的受众面。其中,安顺、遵义、铜仁、黔东南等地结合当地实际,通过“送文化下乡”“金融夜校”“流动服务站”等方式,将反假货币、残损人民币兑换等知识送到企业、机关、学校、社区、集市等。

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