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“1个母办法”加“3个配套细则”

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记者此前在采访时了解到,资管新规对保险资管产品中的债权投资计划影响较大。比如,资管新规要求“资产管理产品所投的非标债权类资产的终止日不得晚于封闭式资产管理产品的到期日或者开放式资产管理产品的最近一次开放日”,这将影响保险资管机构面向第三方非保资金开展的债权类业务。因此,业界普遍比较关心接下来的配套细则。

多层面加强风险防控除了对资管新规核心进行落实外,《办法》还从多个层面对保险资管产品业务的风险防控在多个层面进行了加强。一方面,压实产品发行人主体责任。《办法》要求保险资管机构加强投资管理能力建设,落实风险责任人机制,健全产品全面风险管理体系,将产品业务纳入内部稽核和资金运用内控年度审计。

坚持原则与细化相结合《办法》只是保险资管产品业务规范的一个开始。从内容以及银保监会的答复来看,《办法》作为保险资管产品“母办法”,着眼于原则定位、基础制度和总体要求,对几类产品共性部分做了原则规范。但考虑到不同保险资管产品在产品形态、交易结构、资金投向等方面的差异,接下来,将在《办法》的基础上,制定债权投资计划、股权投资计划和组合类保险资管产品等3个配套细则,坚持原则导向和规则细化相结合。

事实上,“由于保险资管产品期限较长、杠杆率低,基本不存在多层嵌套、资金池等问题。保险资管产品投资运作总体审慎稳健。”不过,银保监会相关部分负责人表示,《办法》主要在统一保险资管产品规则的基础上,进一步弥补监管空白、补齐监管短板、强化业务监管,促进保险资管产品业务持续健康发展。

银保监会数据显示,截至2019年9月末,保险资管产品余额2.68万亿元。其中,债权投资计划1.24万亿元、股权投资计划0.12万亿元、组合类保险资管产品1.32万亿元。债权投资计划和股权投资计划主要投向交通、能源、水利等基础设施项目,成为保险资金等长期资金对接实体经济的重要工具;组合类保险资管产品主要投向股票、债券等公开市场品种,丰富了保险资金配置方式和策略,有力引导长期资金参与资本市场。

另一方面,完善风险管理机制。《办法》要求保险资管机构按规定提取风险准备金,强化保险资管机构对关联交易的识别和报告义务,细化信息披露安排。

落实资管新规核心作为资管新规保险资产管理领域的配套总则,《办法》对资管新规打破刚兑、破除多层嵌套与禁止资金池模式的核心逐一进行了落实。

与此同时,落实穿透监管。《办法》要求保险资管机构有效识别保险资管产品的实际投资者与最终资金来源,充分披露资金最终投向、投资标的和交易结构等信息。

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本报记者付秋实保险资管领域的资管新规配套办法终于进入了征求意见阶段。11月22日,银保监会就《保险资产管理产品管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)公开征求意见,截止时间为12月27日。

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本文来源:快3彩票下载 责任编辑:吉美彩票登录2019年11月23日 07:20:30

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